Администрация

Зонального района

Алтайского края

Выставкина Татьяна Валерьяновна

глава Зонального района

график приема граждан

график приема граждан

Информация

 

Прокуратура Зонального района Алтайского края

Адрес: 659400, с.Зональное, ул.Ленина, 30

Прокурор: Темасков Денис Викторович

Телефон: (38530) 22455

 

 


И Н Ф О Р М А Ц И Я
   

ПРОВЕРЬТЕ СВОЙ РАСЧЕТНЫЙ ЛИСТОК

          В области трудового законодательство важное значение имеет не только содержание норм, но и их судебное толкование. Содержание ст.133 Трудового кодекса РФ не претерпевало значительных изменений, однако практика относительно правильности начисления районного коэффициента неоднократно менялась. Только в 2018 была решено, что районный коэффициент должен начисляться на сумму минимальной заработной платы.

         С 01.01.2019 минимальный размер заработной платы составляет 11280 рублей. Таким образом, начисленная заработная плата для работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) на территории Зонального района не может быть меньше 12972 рублей (МРОТ + 15% районного коэффициента).

         Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 №17-П установлено, что нормы, аналогично применяемых к районному коэффициенту должны применяться к иным надбавкам: оплата сверхурочных работ, работы в ночное время в выходные и нерабочие праздничные дни.

         Таким образом, данные доплаты должны применяться после начисления работнику минимального размера оплаты труда. Районный коэффициент должен применяться ко всей сумме начислений (МРОТ + оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных). 

         Например, работник работает сверхурочно и ему по трудовому или коллективному договору положена доплата в сумме 50%. Таким образом, ему должно быть начислена: МРОТ + 50% за работу сверхурочно и районного коэффициент (15%) на всю начисленную заработную плату. Для проверки законности действий работодателя достаточно изучить свой расчетный листок. Если работодатель не выполняет требования, указанные в постановлении Конституционного Суда России, то имеется возможность обратиться в прокуратуру за защитой своих трудовых прав. 

Старший помощник прокурора  Е.Н. Зеленин 

 

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ 

         Проблемы жилищного законодательства являются для граждан самыми актуальным  и требуют от прокуратуры немедленной реакции. Отсутствие отопления в многоквартирных домах  на социальных объектах или несоответствие температурному режиму, длительное отсутствие воды почти всегда влечет обращение в прокуратуру. Одной из самых распространенных категорий жалоб, разрешаемых прокуратурой района, являются обращения граждан о законности прекращения электроснабжения.   

           Позиция «нулевой» терпимости к таким нарушениям является правильной, и приветствуется прокуратурой. Помимо обращений граждан прокуратура района стремится использовать и иные источники информации: ежедневные сводки единой дежурно-диспетчерской службы района, информации предприятий коммунального комплекса, сообщения средств массовой информации. Так по статье газеты о длительном отсутствии водоснабжения в домах по ул.Восточная с.Н.Чемровка в настоящее время прокуратурой проводится проверка. Ранее в прокуратуру не поступали жалобы и обращения о наличии такой проблемы.

         В 2018 году прокуратурой района выявлено 95 нарушений жилищного законодательства, для устранения которых внесено 22 представления, принесено 5 протестов на нормативные акты органов местного самоуправления района. В суд направлено 22 исковых заявления в защиту жилищных прав несовершеннолетних при приобретении их родителями жилья за счет средств семейного (материнского) капитала. 

      В текущем году прокуратурой района большое внимание уделяется вопросам организации сбора и вывоза с территории района твердых коммунальных отходов. В районе действует региональный оператор – ООО «Спецобслуживание-Центральное». Из органов местного самоуправления и регионального оператора запрашиваются необходимые сведения. Реформирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами пока сталкивается с многочисленными трудностями. До настоящего времени вывоз коммунальных отходов транспортом регионального оператора или привлеченным им подрядчикам осуществляется из населенных пунктов только 5 сельсоветов. При этом отходы по прежнему размещаются на свалках, расположенных около населенных пунктов, а не вывозятся на полигон в г.Бийске, как предусмотрено территориальной схемой. По данному факту прокуратурой района внесено представление, которое до настоящего времени находится на рассмотрении.

       Вопреки появляющейся в СМИ информации, нарушений законодательства о тарифном регулировании в деятельности регионального оператора прокуратурой района не выявлено. Предприятие требует оплатить 303 рубля 16 копеек не за каждую бочку, а за вывоз 1 кубического метра твердых коммунальных отходов, а данный тариф установлен для ООО «Спецобслуживание-Центральное» органами государственного тарифного регулирования.

            В настоящее время предприятием формирует сведения о плательщиках сбора за вывоз твердых коммунальных отходов. В случае если количество зарегистрированных в жилом помещении лиц отличается от количества, указанного в квитанции, собственникам необходимо произвести сверку с предоставлением подтверждающих документов.       

         Хотелось бы добавить, что до настоящего времени в прокуратуру района не поступали жалобы граждан о нарушении их прав организацией – региональным оператором. 

Старший помощник прокурора района Е.Н. Зеленин

 

В 2019 году Генеральной прокуратурой Российской Федерации инициировано проведение Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Прием документов будет осуществляться до 01 октября 2019 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – социальный пакет и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет.   

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

 

Противодействий коррупции – всегда актуальная проблема

Ежегодно в Зональном районе правоохранительными органами выявляются преступления коррупционной направленности. Не стал исключением и 2019 год. Однако, помимо контроля за ходом расследования таких уголовных дел и поддержания по ним государственного обвинения, прокуратура осуществляет и «общенадзорные» проверки, стремясь по их результатам устранить предпосылки для совершения коррупционных преступлений.

Так, в 2018 году по результатам проведенных прокуратурой района проверок выявлено 86 нарушений законодательства о противодействии коррупции, для устранения которых внесено 18 представлений, принесены протесты на 24 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе и для устранения в них коррупциогенных факторов. В суд направлен 1 иск о возмещении ущерба, причиненного в результате совершения должностного преступления, который судом удовлетворен. В текущем году прокуратурой района также в суд направлено исковое заявление о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного коррупционным преступлением, в настоящее время находится на рассмотрении суда.    

За истекший период 2019 прокуратурой района проанализирована нормативная база органов местного самоуправления, во все сельсоветы направлены письма с рекомендациями принятия нормативных актов по отдельным вопросам муниципальной службы.

Продолжается работа по проверке законности нормативных актов и их проектов. Так за истекший период 2019 года прокуратурой района дана правовая оценка 207 проектам нормативных актов органов местного самоуправления, из которых на 6 проектов подготовлены отрицательные заключения в связи с несоответствием требований законодательства  о противодействии коррупции, в последующем нарушения устранены, нормативные правовые акты приняты органами местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства. Проверена законность 198 нормативных правовых актов, принятых в 2019 году нормативных актов. В рамках проверки ранее принятых нормативных актов принесено 5 протестов на нормативные акты по вопросам муниципальной службы.  

Прокуратурой района регулярно проводятся проверки исполнения должностными лицами органов местного самоуправления обязанности по предоставлению отчетов о доходах и расходах, соблюдения законодательства при осуществлении муниципальных закупок, соблюдения земельного законодательства.

Высока результативность проверки сообщений граждан о нарушениях законодательства, допущенных должностными лицами государственных  муниципальных органов, однако, такие обращения поступают в прокуратуру достаточно редко.

Тема противодействия коррупции постоянно обсуждается в средствах массовой информации, правовое просвещение граждан и юридических лиц в названной сфере прокурорского надзора является одним из приоритетных  направлений в деятельности органов прокуратуры. Дополнительно сообщаем, что Генеральной прокуратурой РФ в 2019 году проводится международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Прием документов будет осуществляться до 01 октября 2019 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – социальный пакет и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. 

Заместитель прокурора района Е.В. Паулусов 

 

Ответственность за не заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 

На основании ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Федеральный закон), собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

По смыслу ч. 6 указанной статьи юридические лица вправе отказаться от исполнения указанной обязанности только в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Порядок заключения договора установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правил).

На основании п. 8(17) Правил региональными операторами края в средствах массовой информации размещены адресованные потребителям предложения о заключении договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и тексты типовых договоров. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в 15-днейвный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональными операторами предложений о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Неисполнение обязанности по заключению с региональными операторами договоров, непредставление документов необходимых для заключения договора, указанных в пунктах 8(5) - 8(7) Правил влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

Нарушитель подлежит наказанию в виде штрафа в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток (для юридических лиц). 

Прокурор района

старший советник юстиции Д.В. Темасков

 

Административная ответственность за размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов экстремистской направленности    

В Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы определены как предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статья 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» «Ответственность за распространение экстремистских материалов» предусматривает, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Ответственность за распространение и производство экстремистских материалов установлена ст. 20.29 КоАП РФ - массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц – от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В качестве характеристики состава административного правонарушения указаны два важных условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Минюстом России и подлежащий опубликованию.

Объектом правонарушения по рассматриваемой статье являются общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности (экстремизму), защита прав и свобод человека и гражданина, безопасность общества и государства.

Субъектом административного правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ, возбуждаются прокурором (ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ), рассматриваются судом (ч.1 ст.23.1 КоАП РФ.

В 2019г. на территории Зонального района был выявлен 1 факт размещения в сети "Интернет" материалов экстремистской направленности, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.     

Прокурор района

старший советник юстиции Д.В. Темасков

                                                        

Уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства 

    Уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства предусмотрена статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За совершение данного преступления законодателем установлено наказание в виде штрафа, принудительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или лишения свободы сроком до 6 лет.

Действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность только в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети « Интернет».

Примерами таких действий являются выступления на митингах или собраниях, распространение листовок, размещение соответствующей информации в журналах, на сайтах, массовая рассылка электронных сообщений, содержащих в себе призывы о необходимости геноцида, массовых репрессий, применения насилия в отношении какой-либо нации или расы, приверженцев той или иной религии.

При этом, Федеральным Законом Российской Федерации от 27.12.2018 №519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» установлено, что уголовная ответственность за данное противоправное деяние наступает при условии, что лицо было привлечено к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Прокурор района

старший советник юстиции Д.В. Темасков

 

Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним 

Ст. 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в случае неоднократного совершения данного деяния. Так, согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. К таким документам в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 N 524 относятся: паспорт гражданина РФ; общегражданский заграничный паспорт; временное удостоверение личности гражданина РФ; паспорт моряка (удостоверение личности моряка); дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство в Российской Федерации; разрешение на временное проживание в Российской Федерации; удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной статье розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). То есть, виновный осознает, что совершает розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции неоднократно и желает совершить данные действия. Субъект в данном случае специальный - лицо, фактически осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему (чаще всего продавец, продавец-кассир), которое уже привлекалось в течение обозначенного в ст. 4.6 КоАП РФ периода к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

При этом лица, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали лицо, состоящее с ними в трудовых отношениях, к совершению преступления, подлежат ответственности по ст. 151.1 УК РФ со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК. Преступление считается оконченным с момента продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Необходимо также иметь в виду, что под разряд уголовно-наказуемого деяния подпадает розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, ее оптовая продажа не образует состава анализируемого преступления. Санкции ст. 151.1 УК РФ предусматривают наказание в виде штрафа и исправительных работ с возможным лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. 

помощник прокурора  

                                                   юрист 3 класса К.О. Лаптев 

 

«Наливаешь – отвечай!» 

Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей.

Более строгая ответственность предусмотрена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних. При данных обстоятельствах, законодательством предусмотрена мера ответственности в виде административного штрафа в размере от 4000 до 5000 тысяч рублей.

Однако, если данное деяние совершается систематически, то есть более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

Более строгое наказание предусмотрено для родителей, педагогических работников либо иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, в виде лишения свободы на срок до 5 лет. 

помощник прокурора

юрист 3 класса  К.О. Лаптев

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ 

Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» принят 26 декабря 2008. Однако до настоящего времени в него вносятся изменения с целью совершенствования процедур государственного и муниципального контроля.  Во 2 полугодии 2018 – истекшем периоде 2019 следует отметить ряд важных изменений:

- введен запрет на проведение в 2019 - 2020 годах плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением ряда специально оговоренных в законе случаев

- органы контроля получили право проведения плановых (рейдовых) осмотров, т.е. проведения мероприятий по выявлению нарушений, без организации проверки в отношении конкретного юридического лица, в отношении аттракционов,

- введена новая норма о том, что плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку,

- для субъектов предпринимательской деятельность отменена обязанность уведомлять уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) о начале деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей),

- предусмотрена обязанность немедленного извещения органов прокуратуры при проведении контрольной закупки продукции при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контрольной закупки товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, государственного контроля за обращением медицинских изделий и государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств.

Хотелось бы напомнить о том, что Федеральным законом от 03.07.2016 №316-ФЗ в Кодекс об административных правонарушений РФ введена статья 4.1.1, в соответствии с которой субъекты малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при совершении административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Полагаем, что изменения законодательства об осуществлении государственного и муниципального контроля за прошедший период было направлено на увеличение объема государственной защиты субъектов предпринимательской деятельности.

Старший помощник прокурора района   Е.Н. Зеленин

 

Из чувства ложно понятого товарищества 

         В советской юриспруденции был такой устойчивый оборот «ложно понятое чувство товарищества», объясняющий мотивы противоправного поступка лица. Сейчас такое определение в судебной практике уже не используется, но случаи, к которым был бы применим данный термин, встречаются.

         Глубокой ночью в феврале 2018 на автотрассе Зонального района сотрудниками полиции был остановлен для проверки автомобиль. В салоне автомобиля находились двое мужчин – К. и В. При этом К. вышел через водительскую дверь машины,  а В. остался в салоне. По требованию сотрудников ГИБДД К. прошел медицинское освидетельствование, показавшее наличие алкогольного опьянения. Сотрудникам ГИБДД К. пояснил, что употреблял спиртное. Поскольку ранее К. привлекался к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, в отношении него стали выполнять мероприятия, предшествующие возбуждению уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

         В ходе расследования уголовного дела К. и В. стали выдвигать согласованную версию о том, что за рулем автомобилем в момент его остановки находился В., а К., сидевший на первом пассажирском сидении,  вышел через водительскую дверь и оговорил себя, чтобы защитить друга, который управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. При этом расчет строился на том, что освидетельствование В. не производилось, а следовательно и доказать факт его алкогольного опьянения уже не представлялось возможным. Если бы друзья смогли убедить суд в своей правоте, то К. избежал бы привлечения к уголовной ответственности.  Однако К. и В. не было учтено, что сотрудниками ГИБДД принимаются меры непрерывного наблюдения за салоном остановленного автомобиля, в том числе и с применением технических средств фиксации. Служебный автомобиль почти непрерывно сопровождал автомобиль в момент его задержания, фиксируя происходящее в его салоне. Изучение съемки в суде и допрос сотрудников ГИБДД позволили мировому судье вынести обвинительный приговор в отношении К., который был подтвержден и судом второй инстанции. Жалобы К. и его адвоката на приговор мирового суда были оставлены без удовлетворения.

         В дальнейшем по требованию прокуратуры в отношении В. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.307 УК РФ (дача заведомо ложных показаний). Ложно понятое В. чувство товарищества привело его на скамью подсудимых. В отношении него в 2019 был вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу.

         Полагаю, что данная история подлежит широкому освещению, чтобы все читатели сделали из нее необходимые выводы. 

Заместитель прокурора района Е.В. Паулусов

 

О результатах работы прокуратуры района в 2018 году по противодействию коррупции 

Прокуратурой  Зонального района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции в 2018 года выявлено 84 нарушения закона (АППГ – 55), в целях устранения которых внесено 16 представлений (АППГ- 19), которые рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, прокуратурой района принесено 24 протестов на НПА (АППГ- 19), которые рассмотрены и удовлетворены. В суд направлено 1 исковое заявление. Поддержано государственное обвинение по 2 уголовным делам коррупционной направленности.    

Увеличение количества выявленных нарушений связано и с изменением законодательства о противодействии коррупции. Так в 2018 всеми депутатами представительных органов района должны быть предоставления сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, а так же на супруга и несовершеннолетних детей. Прокуратурой района было установлено, что данная новая обязанность не исполнен двумя депутатами сельских Собраний. В адрес данных Собраний прокуратурой внесено 2 представления, по результатам рассмотрения которых депутаты прекратили свои полномочия.

В 2018 прокуратурой района дана правовая оценка 470 проектам нормативных правовых актов, в том числе 225 проектам решений представительных органов местного самоуправления, 245 проектам постановлений исполнительных органов местного самоуправления, а так же 622 принятым нормативным актам органов местного самоуправления, в том числе 308 решениям представительных органов и 314 постановлениям глав исполнительных органов.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы НПА выявлено 11 актов, содержащих коррупциогенные факторы, принесено 11 протестов, которые  рассмотрены и удовлетворены, коррупциогенные факторы из нормативных актов устранены. Из 1 проекта исключен коррупциогенный фактор.

При рассмотрении 1 дела коррупционной направленности прокуратурой внесен иск о возмещении материального ущерба, причиненного бюджету преступлением должностного лица органа местного самоуправления. Установленный в ходе рассмотрения судом ущерб возмещен в полном объеме.

В ходе проведения анализа достаточности нормативной базы органов местного самоуправления по вопросам предупреждения коррупции, было установлено, что до настоящего времени в сельских поселениях не определен порядок предоставления должностными лицами уведомлений о возникновении личной заинтересованности. В целях устранения нарушений главам сельсоветов (9) внесены представления, которые в настоящее время  рассмотрены, необходимые нормативные акты приняты.   

Старший помощник прокурора района   Е.Н. Зеленин

 

Уголовно-правовая статистика касается каждого 

         Уровень преступности – один из важнейших показателей состояния благополучия общества. Ведь неслучайно в уголовном праве сформирована теория общественной опасности преступлений, которую кратко можно сформулировать следующим образом: преступлением причиняется вред не только пострадавшим, но и всему обществу. Поэтому и уголовную ответственность лицо несет не перед потерпевшим, но перед государством. Чем выше уровень преступности в обществе, там ниже «социальное» самочувствие граждан, выше уровень тревоги, неуверенности в завтрашнем дне. Результаты борьбы с преступностью - важный показатель эффективности работы всего государства, а следовательно и отношение людей к его работе. И если кто-то стал жертвой преступления, но не сообщил об этом, не дал возможности правоохранительным органам найти и привлечь в ответственности виновное лицо, он способствовал повышению уровня преступности, так как чувство безнаказанности  неизбежно приведет к совершению новых, возможно более тяжких преступлений. Можно сказать, что у пострадавшего от преступления есть не только право обратиться за защитой в правоохранительные органы, но и моральная обязанность к такому обращению.  

         В настоящее время уголовно-правовая статистика относится к компетенции прокуратуры России, которая непосредственно уголовные дела не расследует, а следовательно является незаинтересованным субъектом. Прокуратурой ведется учет количества совершенных преступлений, принимаются меры по выявлению преступлений, укрытых от учета сотрудниками правоохранительных органов. Главное требование в этом процессе – показатели статистики должны быть достоверны.

         Если сравнить уровень преступности в района за последние годы, то можно сделать вывод о том, что он хоть и понемногу, но снижается. Так за 10 месяцев 2016 г. на территории района было выявлено 276 преступлений, за 10 месяцев 2017 – 275 преступлений, а за 10 месяцев текущего года – 247. По сравнению с прошлым годом совершено на 28 преступлений меньше, а ведь за каждым преступлением стоит трагедия как самого преступника, не сумевшего адаптироваться к требованиям общества, так и потерпевшего от преступления, права которого защищаются в ходе работы правоохранительных органов и суда. Так в 2017 г. было совершено 5 случаев причинения тяжкого вреда здоровью, а за истекший период 2018 всего 3. В 2017 было выявлено 3 факта квалифицированных грабежей, а в этом году в районе не совершались преступления данной категории. На 13 преступлений (или на 87%) по сравнению с прошлым годом снизилось количество мошенничеств.

         Вместе с тем, прокуратурой района ежегодно выявляются факты укрытия преступлений от учета путем вынесения незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В 2017 г. по решениям прокурора на учет было поставлено 9 фактов совершения преступлений, за истекший период 2018 – 2 преступления.     

           Полагаем, что как все общество, так и отдельные граждане должны быть заинтересованы в качественном ведении прокуратурой уголовно-правовой статистики. 

Заместитель прокурора района  Е.В. Паулусов

 

«Сделаем воздух чище!» 

          В 2018 году прокуратурой Зонального района, проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха на предприятиях, осуществляющих деятельность, связанную с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.

По результатам указанной проверки в отношении двух предприятий возбуждены административные производства по ст.8.1 КоАП РФ - Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в 20 т.р.

          В отношении 2 должностных лиц возбуждены административные производства по ст.8.2 КоАП РФ - Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

          Указанные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в 10 т.р.

          Прокуратура района напоминает о необходимости бережно относиться к окружающей среде и всемерно способствовать её сохранению.    

      помощник прокурора Зонального района     

   юрист 3 класса К.О. Лаптев      

 

«Не доплатили – доплатят!» 

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 №38-П «По делу о проверке конституционности положений статьей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан B.C. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Л. Кураш» определено, что начисление районного коэффициента должно производиться после определения размера оплаты груда и выполнения конституционного требования об обеспечении его минимального размера. При этом, районный коэффициент не может включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» районный коэффициент в размере 25% установлен в 27 муниципальных образованиях края.

С целью устранения имеющихся на территории района нарушений требований начисления заработной платы, в 2018 году прокуратурой района была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что заработная плата некоторым работникам одного из учреждений начислялась с включением районного коэффициента в минимальный размер оплаты труда, что противоречило требованиям Трудового кодекса Российской Федерации.

С целью восстановления законных прав указанных работников, в адрес руководителя учреждения было внесено представление, содержащее в себе требование об устранении выявленных нарушений.

Также в суд было направлено 17 заявлений на общую сумму 79 тысяч рублей о взыскании районного коэффициента к заработной плате, которые рассмотрены и удовлетворены.

                                                                                   помощник прокурора района, юрист 3 класса  К.О. Лаптев                                               

             

              Заместитель Барнаульского транспортного прокурора Калагина Т.С. разъясняет, что Федеральным законом от 27.06.2018 N 162-ФЗ внесены изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которыми абитуриентам с инвалидностью предоставлено право на внеконкурсный прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний путем подачи заявлений в несколько вузов. До внесения изменений имелась возможность подавать документы только в один вуз на одну специальность.

 

Противодействие экстремизму в сети Интернет. 

Прокуратурой района в 2018г. проводились проверки по противодействию экстремизму в сети Интернет. В ходе изучения ресурсов были выявлены факты свободного доступа к 4 запрещенным материалам,  включенным в Федеральный список экстремистских материалов, который, кстати сказать, в настоящее время насчитывает более 4-х тысяч.

В связи с выявленными нарушениями в адрес Руководителя управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай направлены письма о рассмотрении вопроса о включении в Единый реестр сведений о доменных именах и (или) Интернет-страниц, предоставляющих доступ к экстремистским материалам. Данная работа проведена, доступ ограничен.

Прокурор района  Д.В. Темасков

 

«О результатах проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации» 

Прокуратурой Троицкого района проведена проверка по исполнению  требований федерального законодательства об информации, информатизации и защите информации, по результатам которой установлены нарушения требований ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которой закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, прокуратурой района проиведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены сайты, на которых размещены сведения о продаже дипломов образовательных учреждений, продаже водительских удостоверений.

С учетом того, что реализация таким способом документов об образовании либо документов на право управление транспортным средством не предусмотрена законом, а порядок получения таких документов строго регламентирован федеральными законами, прокуратурой района в суд направлены административные исковые заявления с требованием признания такой информации запрещенной  к распространению в Российской Федерации и дальнейшей блокировки данный сайтов. 

Прокурор района   Н.В.Хорев

 

Проверка пожарной безопасности в местах массового пребывания людей. 

Прокуратурой Троицкого района проведены проверки исполнения требований пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием людей.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности спортивного комплекса «Факел», спортивного комплекса «Старт» МБУДО «Троицкая ДЮСШ», в Троицком межпоселенческом Доме культуры.

Нарушения на указанных объектах касались неисправности противопожарного водоснабжения; допуска к работе лиц, не прошедших инструктаж по пожарной безопасности; не проведения эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы; не организовано проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки; не определения порядка и сроков проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующих актов; отсутствия декларации пожарной безопасности; система оповещения и управления эвакуацией  не включается при формировании автоматической установкой пожарной сигнализации сигнала «ПОЖАР»; не проведения проверки качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли объектов защиты; не организован пропускной режим и пр.

По результатам проверки в адрес главы администрации Троицкого сельсовета, директора МБУДО «Троицкая ДЮСШ», директора МБУК «Троицкий многофункциональный культурный центр» внесены представления об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В отношении должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность на указанных объектах, вынесены постановления о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Прокурор района   Н.В.Хорев

 

«О результатах надзорной деятельности за исполнением органами местного самоуправления законодательства о противодействии экстремизму» 

Прокуратурой Троицкого района на постоянной основе проводятся проверки по исполнению на территории района законодательства о противодействии экстремистским проявлениям.

            В соответствии со ст.3 ФЗ-114 от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – ФЗ-114) одним из основных направлений противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

            В результате надзорной деятельности прокуратурой района направлено 7 писем в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о блокировке материалов признанных в установленном законом порядке экстремистскими и размещенными в сети Итернет.

Проведена проверка положений о порядке приема на обучение в образовательные учреждения района по результатам которой выявлены нарушения прав иностранных граждан и лиц без гражданства на получение образования в связи с чем в адреса 9 директоров школ внесены протесты на положения о порядке приема на обучение в школы.

Так же проведена проверка библиотек на предмет нахождения в библиотечном фонде материалов признанных в установленном законом порядке экстремистскими и включенными в список экстремистских материалов, по результатам которой 8 директорам школ объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства. 

Помощник прокурора района Аипов Т.Е.

 

«О результатах надзорной деятельности за исполнением органами местного самоуправления законодательства о противодействии терроризму» 

Прокуратурой Троицкого района на постоянной основе проводятся проверки по исполнению на территории района законодательства о противодействии терроризму.

            В соответствии с Федеральным законом №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ-35) установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

            Согласно ст.5 ФЗ-35 субъектами противодействия террористической деятельности, являются органы местного самоуправления, осуществляющие противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

            Так в ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления сельских поселений осуществляется деятельность не относящаяся к их полномочиям.

Постановлением администрации Петровского сельсовета Троицкого района от 13.05.2013 №9 утверждено Положение об антитеррористической комиссии муниципального образования Петровский сельсовет Троицкого района Алтайского края.

В соответствии со ст.14 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов относится к вопросам местного значения муниципального района.

В этой связи в адрес главы администрации Петровского сельсовета Троицкого района внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.  

Помощник прокурора района Аипов Т.Е.

 

«О результатах надзорной деятельности за исполнением органами местного самоуправления законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 

Прокуратурой Троицкого района на постоянной основе проводятся проверки по исполнению на территории района законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

            В соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления района и сельских поселений осуществляющими муниципальный контроль не утверждены программы профилактики нарушений на 2018 год, отсутствуют перечни НПА или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, по результатам которой внесено 10 представлений.

 Помощник прокурора района Аипов Т.Е.

 

Проверка соблюдения жилищных прав несовершеннолетних

Прокуратурой Троицкого района на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Установлено, что в нарушение требований закона не всеми гражданами, улучшившими жилищные условия за счет средств материнского (семейного) капитала, приобретенные жилые помещения оформлены в собственность всех членов семьи, в том числе, несовершеннолетних детей.

В связи с выявленными в этой части нарушениями прав несовершеннолетних детей по результатам проверки прокуратурой района за истекший период 2018 года в суд направлено 10 исковых заявлений в интересах несовершеннолетних с требованием о признании за несовершеннолетними права общей долевой собственности на приобретенные жилые помещения.

Все исковые заявления находится в стадии рассмотрения судом.

При удовлетворении исковых заявлений прокурора и неисполнения их в добровольном порядке, будет решен вопрос о направлении исполнительных листов в службу судебных приставов для принудительного исполнении. 

Старший помощник прокурора Троицкого района   А.А. Попова

 

Зональным районным судом осужден 27-летний житель Зонального района

Зональным районным судом осужден 27-летний житель Зонального района, который совершил половое сношение с лицом 13-летнего возраста.

В ходе предварительного расследования было установлено, что осужденный познакомился с потерпевшей в социальной сети «Вконтакте» и после непродолжительного личного общения, достоверно зная возраст потерпевшей, совершил с ней половое сношение.

Приговором суда указанный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 помощник прокурора района

юрист 3 класса Лаптев К.О.

 

Оскорбление, привлечено лицо, совершившее противоправное деяние в сети «Интернет»

На территории Зонального района к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.61 КоАП РФ – оскорбление, привлечено лицо, совершившее противоправное деяние в сети «Интернет».

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Зонального района установлено, что правонарушитель, находясь у себя дома, посредством оставления комментариев в социальной сети «Одноклассники» под фотографией потерпевшего, размещенной в его профиле, оскорбила последнего грубой нецензурной бранью, т.е. бранью, выраженной в неприличной форме, унизив тем самым его человеческое достоинство.

Постановлением мирового судьи лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

 помощник прокурора района  

юрист 3 класса     Лаптев К.О.

 

С каждым годом увеличивается количество россиян, пользующихся кредитными картами

С каждым годом увеличивается количество россиян, пользующихся кредитными картами. Однако зачастую граждане, в силу своей беспечности или просто невнимательности, используют имеющиеся на карте суммы не думая об их возврате, либо становятся жертвами мошенников.

Согласно положениям Федерального закона № 53-ФЗ, с 4 сентября 2018 года кредитные организации обязаны будут сообщать не только о задолженности, но и об остатке лимита кредитования после каждой операции по карте. Сейчас в Законе о потребительском кредите такого правила нет.

Уведомлять клиента нужно будет способом, установленным в кредитном договоре (например, направлять СМС, письма на электронную почту).

Данное нововведение призвано защитить права клиентов кредитных организаций, и обезопасить от возможных мошеннических действий.

помощник прокурора Зонального района  юрист 3 класса              К.О. Лаптев

 

В целях защиты прав несовершеннолетних, в первой половине 2018 года прокуратурой района в мировой суд было направлено 23 исковых заявления о взыскании неустойки по алиментам на сумму 2750 т.р.

В целях защиты прав несовершеннолетних, в первой половине 2018 года прокуратурой района в мировой суд было направлено 23 исковых заявления о взыскании неустойки по алиментам на сумму 2750 т.р.

В настоящее время рассмотрено 23 иска и удовлетворёно 22 иска на сумму 2649 т.р. Производство по 1 материалу на сумму 101 т.р. прекращено в связи со смертью ответчика.

Напоминаем, что лицо в чью пользу вынесено решение суда о взыскании алиментов на ребенка (детей), имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением о представительстве интересов несовершеннолетнего в суде в порядке ст. 45 ГПК РФ путем подачи искового заявления о взыскании неустойки по алиментам. К заявлению необходимо приобщить копии документов, подтверждающих необходимость выплаты алиментов, копии документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих задолженность по выплате алиментов.

помощник прокурора Зонального района  юрист 3 класса              К. О. Лаптев

 

Уголовные дела по фактам кражи скота находятся на особом контроле правоохранительных органов

Уголовные дела по фактам кражи скота находятся на особом контроле правоохранительных органов, работа на данном направлении  по раскрытию и расследованию преступлений, изобличению лиц, виновных в краже скота у населения, является приоритетной для органов правопорядка.    

         Из уголовных дел данной категории необходимо отметить уголовное дело по обвинению жителя Зонального района С. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Органами предварительного расследования С. обвинялся в том, что в течение 2017 года совершал кражи скота у односельчан.          

         Органами следствия установлено, что С. совершал хищения путем проникновения в загоны для скота, находящиеся на территории собственников домовладений, похищенными животными распоряжался по собственному усмотрению. Доверчивость потерпевших, отсутствие дополнительных мер, направленных на безопасность содержания животных, в том числе в ночное время, значительно облегчало задачу С. по совершению хищения скота.          

         В ходе предварительного расследования С. вину в совершенных преступлениях  признал частично, по факту кражи овец и баранов пояснил, что не совершал хищение животных,  в судебном заседании подсудимый и его защитник предоставляли суду различные версии нахождения в пользовании животных, которых, по мнению защиты, он приобретал на собственные денежные средства, а не путем совершения преступления.      

         Приговором Зонального районного суда от 05.04.2018 была дана оценка всем обстоятельствам совершенных С. преступлений, вынесен обвинительный приговор, согласно которого С. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 2 лет 6 месяцев до 2 лет 10 месяцев, по совокупности преступлений окончательно назначено наказание сроком в 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

         Не согласившись с назначенным наказанием, защитник осужденного обжаловал приговор Зонального районного суда,  вместе с тем, определением Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда приговор Зонального районного суда оставлен без изменения, апелляционная жалоба защитника без удовлетворения.                                      

 Заместитель прокурора района  советник юстиции                  Е.В. Паулусов

 

ПРОБЛЕМА СО СВАЛКАМИ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В РАЙОНЕ ДАЛЕКА ОТ РЕШЕНИЯ

В апреле – мае 2018 во всех населенных пунктах района проводятся мероприятия по благоустройству. Органы местного самоуправления и жители активно убираются мусор в местах общего пользования и  на собственных земельных участках. А многие ли задумывались о том, куда вывозится собранный мусор? Соответствуют ли места размещения отходов требованиям законодательства?

Проведенной в апреле 2018 прокуратурой Зонального района проверка показала, что надлежащее оформление земельных участков, на которых размещаются твердые коммунальные отходы Администрацией Зонального района до настоящего времени не проведено. По информации, поступившей в прокуратуру, всего в районе имеется 13 земельных участков, на которые вывозятся бытовые отходы. При этом такие участки определены только в центрах сельсоветов. Очевидно, что такая информация является неполной, так как жителям малых населенных пунктов района так же требуется где-то размещать коммунальные отходы.

Однако даже из этих земельных участков до настоящего времени проведено межевание только 4 земельных участков, границы остальных земельных участков не определены. При этом 2 свалки расположены на землях поселений (с.Зональное, с.Соколово), а остальные – на землях сельскохозяйственного назначения. Ни один из земельных участков не поставлен на официальный государственный учет путем включения в государственный реестр объектов размещения отходов.

Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 14.10.2016 №1783 утверждена территориальная схема обращения с отходами Алтайского края, в соответствии с которой не предполагается создание на территории Зонального района полигонов размещения твердых бытовых отходов. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территории района могут создаваться только места накопления отходов. С 01.01.2019 органам местного самоуправления будет предоставлено право определять схему размещения мест накопления твердых коммунальных отходов.

Размещение отходов на площадках накопления должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.71322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». Данными правилами предусмотрена возможность временного хранения отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью). Однако при этом должны быть соблюдены следующие требования:

  • открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
  • поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приёмников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
  • поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
  • по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков.

Из данного перечня нетрудно понять, что в настоящее время ни одно место накопление твердых коммунальных отходов, из существующих в районе, не соответствует требованиям законодательства. Очевидно, что проблема потребует длительного решения и значительных материальных затрат.

По результатам проверки в адрес главы Зонального района прокуратурой внесено представление, в котором предложено решить вопрос о надлежащем оформлении мест временного размещения бытовых отходов около каждого населенного пункта района. 

Обращаемся ко всем неравнодушным жителям района с просьбой сообщать в прокуратуру района о местах несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, в том числе около малых населенных пунктах района. По каждому такому обращению прокуратурой района будет проведена проверка.

Старший помощник прокурора района                   Е.Н. Зеленин

 

Прокуратурой Зонального района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления района требований жилищного законодательства, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения

В соответствии со ст.18 Жилищного кодекса РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации. В ходе проверки установлено, что в соответствии с реестром муниципальной собственности в районе зарегистрировано 75 муниципальных жилых помещений, их которых 3 объектами распоряжается непосредственно Администрация района, остальные объекты переданы в управления сельсоветам района. Однако сельсоветами ведется учет только в отношении 46 жилых помещений. Значительная часть муниципального жилья в настоящее время приватизирована, однако соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности не были внесены. Кроме того, в ходе проверки были установлены факты распоряжения сельсоветами жильем, право муниципальной собственности на которое не было зарегистрировано. Так Луговской сельсовет по договорам муниципального найма предоставляет 3 жилых помещения, сведения о котором в реестре муниципальной собственности так же не зарегистрировано. В ходе проверки выявлены факты нахождения части муниципального жилья в аварийном состоянии, непригодном для проживания. Решения о проведении капитального ремонта таких квартир органами местного самоуправления не принимались, в том числе и из-за отсутствия денежных средств.

         Однако в ходе проверки было установлено отсутствие нормативного акта, определяющего размер арендной платы за предоставляемое муниципальное жилье. Именно за счет данных денежных средств органы местного самоуправления и должны были решать вопрос о капитальном ремонте жилых помещений.

  В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договорам социального найма предоставляется жилое помещение муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено в ходе проверки в подавляющем большинстве объектов муниципального жилищного фонда проживают граждане, в отношении которых не принимались решения о признании их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Конечно, в подавляющем большинстве случаев органы местного самоуправления получили жилые помещения в начале 90-х годов в муниципальную собственность уже вместе с проживающими в нем лицами, однако неисполнение обязанности по проверке материального положения и нуждаемости данных лиц в муниципальном жилье является нарушением прав граждан, состоящих на учете нескольких сельсоветов как нуждающиеся в предоставлении муниципального жилья. Так Администрацией Зонального сельсовета в настоящее время заключено 23 договора социального найма, а очередь нуждающихся в таком жилье составляет 32 человека.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что частью сельсоветов не проводились проверки лиц, состоящих на учете как нуждающиеся в предоставлении муниципального жилья более 5 лет.

По результатам проведения проверки в адрес главы Зонального района и глав всех сельсоветов района прокуратурой района внесены представления, на которые до настоящего времени получены «промежуточные ответы»: направлены запросы, гражданам направлены уведомления, разработка нормативных актов ведется. Однако данный вопрос не будет снят с контроля прокуратуры до фактического устранения всех выявленных нарушений.

 Старший помощник прокурора района         Е.Н. Зеленин

 

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ – ВАЖНЕЙШАЯ ЗАДАЧА ПРОКУРАТУРЫ

В 1 полугодии 2018 прокуратурой Зонального района выявлен ряд нарушение Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

         Прокуратурой района принесены 3 протеста на постановления главы Зонального района, регулирующие вопросы проведения аттестации муниципальных служащих и руководителей муниципальных унитарных предприятий. По результатам рассмотрения протестов нормативные акты приведены в соответствие с требованиями законодательства о муниципальной службе. 

         В адрес главы Зонального района, глав Зонального и Октябрьского сельсоветов внесены представления об улучшении контроля за работой муниципальных унитарных предприятий, в том числе разработке нормативных актов, определяющих порядок аттестации лиц, замещающих должность руководителя, а так же определяющих порядок предоставления руководителями унитарных предприятий ежегодного отчета о его деятельности. По результатам рассмотрения представлений органами местного самоуправления приняты меры по разработке требуемых нормативных актов.

         Проведена Антикоррупционная экспертиза более 100 проектов нормативных актов и принятых нормативных актов органами местного самоуправления района. Коррупциогенные факторы в данных актах прокуратурой не выявлены. 

         Прокуратурой района направлено в суд уголовное дело в отношении жителя г.Новосибирска, предложившего взятку сотруднику ГИБДД за незаконное освобождение от ответственности за совершенное административное правонарушение. Мировым судом Зонального района в отношении данного гражданина вынесен обвинительный приговор в соответствии с позицией прокурора. Виновному лицу назначено наказание в виде штрафа на значительную сумму.

 Заместитель прокурора района   Е.В. Паулусов

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» принят 26 декабря 2008. Однако до настоящего времени в него вносятся изменения с целью совершенствования процедур государственного и муниципального контроля. Так после внесения значительных изменений в закон 01.05.2017, о которых мы сообщали ранее, изменения были внесены федеральными законами от 26.07.2017, 30.10.2017, 27.11.2017 и 18.04.2018. Назовем наиболее значимые из них:

- положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ перестали распространяться на государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Теперь данный вид государственного контроля осуществляется в особом порядке.

- в перечне видов контроля, на которые не распространяются требования   Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ указано, что такой контроль может осуществляться помимо государственных органов, так же органами местного самоуправления, в случае передачи им части реализации государственных полномочий.

- одним из оснований проведения внеплановых проверок субъектов предпринимательства стало выявление нарушений требований к маркировке товаров,

- расширено право контролирующих органов при проведении контрольной закупки. Так установлено, что контрольная закупка продукции, проводимая при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, может быть проведена органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки. Однако помимо расширения права проведения контрольной закупки права субъектов предпринимательской деятельности расширены путем внесения в закон следующей нормы: «Если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается».

Прокуратурой района в 1 полугодии 2018 по результатам проведения проверок выявлены нарушения в деятельности таких контрольных органов как ГИБДД ОМВД по Зональному району, МЧС России. Большинство нарушений связано с ведением единого реестра проверок.        

Вместе с тем, самостоятельно субъекты малого и среднего предпринимательства района с заявлениями о нарушении их прав при проведении проверок государственными и муниципальными органами контроля в прокуратуру района за этот период не обращались.

 

Старший помощник

прокурора Зонального района  Е.Н. Зеленин

 

Конкурс «Вместе против коррупции!»

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.

Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.

Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

 

В номере 19 от 10 мая 2018г. районной газеты «За урожай» была размещена заметка «Мертвые сраму не имут», в которой содержались сведения ненадлежащем состоянии кладбища в с. Новая Чемровка.

В связи с  вышеуказанной заметкой прокуратурой района проведена проверка требований действующего законодательства о погребении и похоронном деле на территории Новочемровского сельсовета, в результате которой установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон), на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.25 Закона организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 Закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Частями 1, 4 статьи 18 Закона предусмотрено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона, деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 утверждены «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (далее-санитарные правила).

На основании п.1.1 Санитарных правил, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на кладбища, здания и сооружения похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации.

В соответствии с п.1.3. Санитарных правил, требования по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений и помещений похоронного назначения, включаемые в нормативные правовые акты, принимаемые органами исполнительной власти и местного самоуправления, должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил.

Согласно п. 6.4. Санитарных правил при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительства общественных туалетов выгребного типа.

Согласно п. 6.6. Санитарных правил на участках кладбищ необходимо предусмотреть урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Согласно п. 6.7. Санитарных правил площадки для мусоросборников должны быть ограждены и  иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

В нарушение указанных требований законодательства на общественном кладбище по адресу: Зональный район, с. Новая Чемровка отсутствуют урны для мусора, огороженные площадки для мусоросборников с твёрдым покрытием, шахтные колодцы для полива, а также общественные туалеты выгребного типа.

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства являются существенными, грубо нарушают санитарные и экологические требования к  содержанию мест погребения, что недопустимо.

По результатам проведения проверки в адрес главы администрации Новочемровского сельсовета внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Кроме того, в отношении главы сельсовета возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое направленно для рассмотрения в Управление Федеральной службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориальный отдел в г. Бийске, Бийском, Зональном, Ельцовском, Красногорском, Солтонском и Целинном районах.

В части ненадлежащего содержания дорожного покрытия, ведущего к кладбищу, информация направлена в ОМВД России по Зональному району для проверки сотрудниками ГИБДД и принятия мер. 

Прокурор района               Д.В. Темасков

 

  «О связи» 

Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 245-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи».

В частности с 01.06.2018 вводится обязанность по проверке достоверности сведений об абоненте. В соответствии с внесенными изменениями установлено, что проверка достоверности сведений об абоненте осуществляется с помощью установления ФИО, даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность, которые подтверждаются: документом, удостоверяющего личность; использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; через единый портал государственных услуг и через информационные систем государственных органов при наличии у оператора подключения к таким системам через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Если по результатам контрольных мероприятий в случае неподтверждения в течение 15-ти суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, будет сформировано предписание Роскомнадзора, или при поступлении соответствующего запроса от органа, который осуществляет оперативно-розыскную деятельность оператор связи будет обязан прекратить оказание услуг связи.

Введенный механизм направлен на противодействие использованию фиктивных паспортных данных для заключения договоров об оказании услуг связи.

Ранее Федеральным законом от 05.12.2017 №386-ФЗ с 05.01.2018 года введены новые обязанности операторов сотовой связи в части передачи сведений об абонентских номерах. Согласно этим изменениям, оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу короткого текстового сообщения абонента, инициирующего отправление такого сообщения, при передаче такого сообщения обязан передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи.

На практике указанные нововведения означают, что в смс-сообщениях рекламного и иного публичного характера, как и в смс-сообщениях от граждан, должен отражаться реальный телефонный номер абонента, а не название магазина, банка или другого заказчика рассылки.

Данное нововведение призвано защитить права граждан на получение достоверной информации об абонентском номере отправителя сообщений или инициатора телефонного разговора.

 

Новые веяния в законодательстве 

  С 7 марта 2018 года вступили в силу внесенные Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ изменения в статью 278 «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым закреплено право взыскателя на обращение в суд с заявлением о признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим в случае, если его розыск оказался безрезультатным.

Теперь, в случае если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан информировать взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъяснять взыскателю его право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает имеющиеся о нем сведениях также у службы судебных приставов.

Вместе с тем, установлено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, также, в случаях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством РФ, а также, если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством РФ, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках соответствующих исполнительных производств, отменяются судебным приставом-исполнителем.  

Помощник прокурора Зонального района юрист 3 класса

К.О. Лаптев

                                                                                                     

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА 

           В соответствии с Федеральным законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» антикоррупционная экспертиза нормативных актов и их проектов является одной из основных мер по противодействию данному негативному социальному явлению. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязанность по ее проведению возлагается на прокуратуру РФ, а так же на должностных лиц органа, уполномоченного принимать нормативные акты.

В 2017 в прокуратуру района поступило 661 нормативный акт, принятые органами местного самоуправления, в том числе 389 решений представительных органов и 272 постановления глав исполнительных органов. Всем им дана правовая оценка прокуратурой. В 2017 прокуратурой района дана правовая оценка 530  (АППГ – 313) проектам нормативных правовых актов.

По результатам изучения 12 проектов нормативных актов прокуратурой даны отрицательные заключения в связи с нарушением требований федерального законодательства. В 2 проектах выявлены нарушения правил юридической техники.

Несмотря на увеличение количества принятых актов, органы местного самоуправления не успевают внести необходимые изменения в связи с новыми требованиями федерального и краевого законодательства. В 2017 прокуратурой района принесено 189  протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, которые рассмотрены и удовлетворены. В 2016 прокуратурой района принесено 169 таких протестов. Таким образом, по сравнению с прошлым годом количество принесенных протестов возросло на 20 или на 11,8%. 

В 2017 прокуратурой района при проверке законности нормативных актов органов местного самоуправления, а также проектов нормативных актов коррупциогенные факторы в них не выявлялись. Из числа ранее принятых выявлено 4 нормативных актов в сфере образования, содержащие коррупциогенные нормы, которые отменены по требованию прокурора. 

Заместитель прокурора района

Е.В. Паулусов

 

 

Исковая работа прокуратуры района в 2017 году 

          В 2017 году прокуратурой района была проведена существенная работа по защите прав и интересов граждан путем направления исковых заявлений в суд. Так за указанный период было подано:

 - 32 иска о возложении на граждан обязанности оформить право собственности несовершеннолетних на жилые помещения, приобретенные за счет средств материнского капитала, которые в настоящее время рассмотрены, из них 29 - удовлетворены, 3 - прекращены в связи с добровольным исполнением требований прокурора;

- 65 исков о признании информации, находящейся в сети Интернет запрещенной к распространению в связи с пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений. По результатам рассмотрения 56 исков удовлетворено, производство по 9 прекращено в связи с вступлением в законную силу решений другого суда о запрете данных сайтов;

- 32 иска о взыскании неустойки по алиментам на общую сумму 3403 т.р., которые в настоящее время рассмотрены, в том числе 30 исков  удовлетворено на общую сумму 2656 т.р., производство по 2 искам на общую сумму 334 тыс. рублей прекращено в связи с отказом от иска материальных истцов;

- 1 заявление о выдаче судебного приказа о взыскании невыплаченного расчета при увольнении на сумму 7 т.р. Заявление было удовлетворено, но после поступления возражения ответчика судебный приказ был отменен, исковое заявление не подавалось в связи с погашением юридическим лицом задолженности по расчету при увольнении;

- 4 иска о возложении на индивидуальных предпринимателей обязанности предоставить в министерство природных ресурсов Алтайского края отчета об образовании отходов от производственной деятельности в 2016 году. По результатам рассмотрения 2 иска удовлетворены, производство по 2 искам прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора;

- 1 иск о возмещении суммы затраченной на потребленную электроэнергию педагогическим работником на сумму 3 т.р. рассмотрен и удовлетворён;

В суд поступила 1 апелляционная жалоба ответчика на решение суда об удовлетворении иска прокурора о взыскании неустойки по алиментам. Данная жалоба районным судом оставлена без удовлетворения. По остальным рассмотренным делам решения заинтересованными лицами не обжаловались.  

Помощник прокурора района  юрист 3 класса          Лаптев К.О.

 

«К юбилею образования прокуратуры Алтайского края» 

        В   1937 году с образованием нашего края были сформированы основные институты власти, в том числе – прокуратура. 14 сентября 1937 года приказом Генерального прокурора СССР № 1020 была учреждена прокуратура Алтайского края. Именно с этой даты мы ведем отчет своей собственной истории. 

При создании прокуратуры края перед ней ставилась задача «уничтожить и ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Эта цель была пронесена  работниками органов прокуратуры  сквозь года и сегодня является основополагающей. 

В день празднования мы отдаем дань памяти прокурорам Зонального района, чьи жизни были тесно связаны с деятельностью органов прокуратуры – это Сапунов Василий Иванович, первым возглавивший созданную прокуратуру Зонального района, а также Толмачев Петр Иванович, назначенный на должность прокурора района, после перевода Сапунова В.И. по службе. Они были исключительно эрудированные, требовательные к себе и подчиненным, справедливые, всегда стоявшие на страже закона, беззаветно служившие делу защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства.                        

В наше время прокурорский надзор является  многоплановым и сложным явлением, поскольку  на прокурорах лежит ответственность за  обеспечение законности во всех сферах  жизни общества. На сегодняшний день  по-прежнему одним из основных  приоритетов деятельности  прокуратуры  является надзор за соблюдением  прав и свобод человека  и гражданина, осуществление уголовного преследования, обеспечение  неукоснительного исполнения законодательства, поддержание государственного обвинения. 

Государство ставит перед прокуратурой все новые задачи, среди которых  защита прав граждан в различных сферах (трудовых, жилищных, земельных и других), защита прав и интересов несовершеннолетних, а также граждан, которые не могут самостоятельно обеспечить  свою защиту, сопровождение  осуществления приоритетных национальных проектов, борьба с проявлениями экстремизма, терроризма, национализма, противодействие коррупции. 

Прокуратура и сегодня остается важнейшим гарантом обеспечения  прав и свобод  граждан и стражем законности и правопорядка.  

Заместитель прокурора Зонального района советник юстиции   Е.В. Паулусов 

 

«Изменения на дорогах». 20 октября 2017 года вступил в силу новый административный регламент по надзору за безопасностью дорожного движения. Документ введен в силу приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 г. "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" подробнее 

 

     Зональным районным судом осуждена жительница Зонального района, которая причинила тяжкие телесные повреждения своему сожителю.  Предварительным следствием было установлено, что сожители в ходе семейного конфликта, на фоне употребления алкоголя, устроили ссору, в ходе которой «супруга» нанесла один удар ножом в область грудной клетки своему сожителю, который от телесных повреждений скончался.  Приговором суда она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.  

Прокурор района         Д.В. Темасков

     

На территории Зонального района за период 2017г. осуждена вторая  женщина, лишившая жизни своего супруга.  Так, приговором установлено, что на протяжении длительного времени ее супруг злоупотреблял алкоголем и устраивал скандалы. В один из дней 2017г. находясь в состоянии алкогольного опьянения, он устроил конфликт со своей супругой, которая, не желая более терпеть издевательства мужа, нанесла ему один удар ножом в область груди. От полученного повреждения супруг скончался. 

Приговором суда женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Прокурор района               Д.В. Темасков

 

      В Зональном районном суде завершилось рассмотрение уголовного дела по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере   подробнее     

 

Осторожно, мошенники! 

 

      Законодательством Российской Федерации возбуждение административных производств по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление) отнесено к исключительной компетенции прокуратуры РФ. В связи с этим все заявления граждан по фактам оскорблений на территории Зонального района рассматриваются прокуратурой. Следует учитывать, что административная ответственность в данном случае наступает только за оскорбления, выраженные в неприличной форме. Кроме того, для доказывания вины, помимо показаний потерпевшего необходимо наличие свидетелей, либо аудио и видеозаписей на которых зафиксирован факт оскорбления.

За истекший период 2017 года в прокуратуру района поступило 21 заявление по факту оскорблений. По результатам рассмотрения указанных материалов, прокуратурой было возбуждено 5 производств об административном правонарушении предусматривающих ответственность по ст. 5.61 КоАП РФ.

К настоящему времени, мировым судьёй судебного участка Зонального района 2 лица привлечены к административной ответственности по вышеуказанной норме. 

Помощник прокурора Зонального района        Лаптев К.О. 

 

НЕ ОСТАВЛЯТЬ СЕЛА БЕЗ ПРИСМОТРА 

 

       Прокуратура Зонального района информирует, что в первом полугодии 2017 года, была осуществлена проверка соблюдения гражданами получивший материнский капитал обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с детьми, по результатам которой, выявлен факт нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

А именно, было установлено, что ряд граждан, получивших средства материнского капитала, под приобретение недвижимости зачастую не оформляют то или иное жилое помещение в общую собственность с детьми в установленный законом срок.

Так, прокуратурой района было подано 32 исковых заявления содержащих в себе требования  оформления гражданами получившими материнский капитал оформления жилых помещений, приобретенных на эти средства в общую собственность с детьми. Все исковые требования были удовлетворены. 

Помощник  прокурора Зонального района           Лаптев К.О.

 

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА  

 

     Прокуратура Зонального района информирует, что в первом полугодии 2017 года, была осуществлена проверка деятельности отдела судебных приставов г. Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Так были проверены исполнительные производства должников, обязанных судом к выплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В целях восстановления прав и законных интересов граждан в сфере защиты семьи, материнства и детства прокуратурой района в мировой суд было направлено 32 исковых заявления содержащих в себе требования взыскании неустойки в связи с неуплатой алиментов на общую сумму около 1 миллиона рублей. 

В настоящее время рассмотрено и удовлетворено 15 исковых заявлений содержащих в себе требования на сумму около 700 тысяч рублей. Остальные дела находятся на стадии рассмотрения.  

Помощник прокурора Зонального района          Лаптев К.О.

         

       По постановлению прокурора Зонального района, мировым судьей судебного участка к административной ответственности, за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, привлечен начальник Зональной РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири». 

Поводом для возбуждения производства об административном правонарушении послужило обращение гражданина, который в январе 2017г. обратился с заявлением в вышеуказанную организацию о вводе в эксплуатацию прибора учета и не дождался ответа, как и не смог ввести в эксплуатацию электрический счетчик.

Проведенной проверкой было установлено, что заявление гражданина не было зарегистрировано надлежащим образом и не было рассмотрено. 

Постановлением судьи виновному должностному лицу по ст. 5.59 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа, в размере 5 тыс. рублей.

Прокурор района  Д.В. Темасков

Новые правила санитарной безопасности в лесах

Педагоги отвечают за учащихся!

Распространение экстремистских материалов запрещено!

Совершенствование законодательства о защите прав предпринимателей

 

Прокуратурой района организован Всероссийский день приёма предпринимателей.

Днём приёма определён первый вторник каждого месяца.

Место проведения приёма предпринимателей и их обращений - здание прокуратуры района по адресу: село Зональное, улица Ленина, 30

 

ПАМЯТКА   Что нужно знать о коррупции 

Внесены изменения в закон «О прокуратуре Российской Федерации»

В Алтайском крае направлено в суд уголовное дело о коммерческом подкупе арбитражного управляющего

В Алтайском крае по требованию прокурора судом взыскано 250 тыс. рублей в счет возмещения вреда работнику, получившего тяжелые травмы на производстве

В Алтайском крае по требованию прокурора судом взыскано 250 тыс. рублей в счет возмещения вреда работнику, получившего тяжелые травмы на производстве

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ 

ПРИГОВОР ВСТУПИЛ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

В 2016 г. в прокуратуру Зонального района наибольшее количество жалоб граждан поступило по вопросам электроснабжения 

ПЛАТЕЛЬЩИК АЛИМЕНТОВ ДОЛЖЕН РАБОТАТЬ ОФИЦИАЛЬНО

Сроки исковой давности при разрешении трудового спора 

Новое толкование некоторых норм трудового законодательства в части оплаты труда

В Алтайском крае после объявленного прокурором предостережения полностью погашен долг по заработной плате перед 141 работником строительного предприятия

Кто у речки хозяин?

Антикоррупционная экспертиза нормативных актов и их проектов 

Устранить препятствия инвестициям

В Алтайском крае осужденному по коррупционному делу предстоит выплатить штраф в размере 1,5 млн рублей

«Полномочия прокурора в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних»

Пожарная безопасность важна!

Прокуратурой Зонального района направлено в суд уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении главного бухгалтера одной из школ района

Прокуратурой Зонального района с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения трудового, природоохранного законодательства, соблюдения требований законодательства к опасным производственным объектам и противопожарной безопасности в деятельности нефтеперерабатывающего завода в с. Зональное

Заочным решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока удовлетворены исковые требования прокурора Зонального района к собственнику гидротехнического сооружения (далее ГТС) на Головном пруду, расположенном в с. Буланиха Зонального района

31 марта 2016г. Алтайским краевым судом отказано в удовлетворении жалоб осужденных полицейских 

Прокурорская защита прав и интересов несовершеннолетних

Нарушение трудовых прав работников сельскохозяйственной отрасли района 

Судебная защита трудовых прав работников в 2015 году

Мошенничество с использованием банковских карт

Важная веха международного права

Первый год муниципального земельного контроля

9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день государства – члены ООН, в том числе Россия, которая в числе первых стран подписала Конвенцию, информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Каждый водитель должен знать!

С 1 января 2013 года в России начал действовать Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». 

Социальные права педагогических работников

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Ограничение и лишение родительских прав

В Алтайском крае прокуратура направила в суд уголовное дело о незаконном сборе информации из банкомата

Прокуратурой применяется весь комплекс мер реагирования, направленных на предотвращение фактов совершения дорожно-транспортных происшествий и условий их способствующих

Полномочия прокурора по защите прав детей, материнства и детства

Новые изменения в УИК РФ предусматривают условия и порядок изменения места постоянного проживания, работы и обучения осужденных к наказанию в виде ограничения свободы 

Разъяснение законодательства в сфере противодействия экстремистских проявлений

Осторожно, мошенники! 

Лекарства детям по бесплатным рецептам

 

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: